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塔城地區基本情況
2018-12-12  塔城地區招商局   (點擊: )

塔城地區基本情況

塔城地區幅員遼闊,物產豐富,山川秀美,氣候宜人,是祖國西北部的一塊寶地。西與哈薩克斯坦共和共接壤,巴克圖口岸是向西開放的橋頭堡之一。轄塔城市、額敏縣、烏蘇市、沙灣縣、托里縣、裕民縣、和布克賽爾蒙古自治縣五縣兩市,區內駐有新疆生產建設兵團農七、八、九、十師所屬的27個團場。所轄5個縣(市)與哈薩克斯坦接壤,邊境線長524公里。有疆內離城市最近、通商條件最好的國家一類陸路口岸—巴克圖口岸和國家級邊境經濟合作區,巴克圖口岸有250多年通商歷史,距塔城市區僅12公里,口岸輻射俄羅斯、哈薩克斯坦的8個州、10個工業城市,并可通過第三國進入歐洲市場,發展外向型經濟潛力巨大。生活在這10.54萬平方公里土地上的135萬各族人民團結互助,互相依存,開拓進取,取得了驕人的成就。在中華人民共和國雄雞似的版圖上,她就像一顆璀璨的明珠,鑲嵌在雄雞高高翹起的尾羽上,閃耀著絢麗的光彩。

一、占據絲綢之路核心區優勢區位、交通便捷、商機無限

歷史上,塔城曾是我國通往中亞的重要通道,西漢時期漢武帝使者張騫由匈奴走大宛,就是從這里通過的。塔城地區占據北疆居中又靠邊重要位置,向西四個口岸、向北三個口岸的公路、鐵路及中哈輸氣輸油管道、鳳凰-烏蘇-伊犁750輸變線路橫貫全境,渝新歐等四條跨國鐵路國際聯運必經烏蘇市、沙灣縣;奎北鐵路縱穿和布克賽爾縣,鐵路絲綢之路北通道西出口的塔城市更是大通道前沿橋頭堡。該地緣、油氣、電路、公路、鐵路和口岸條件,使全境坐擁縱深很大的國內外兩種資源、兩個市場。塔城地區作為建設“絲綢之路經濟帶”重要節點已顯現。

2017年中辦發[2017]53號文件《關于加大邊民支持力度,促進守邊固邊的指導意見》,研究設立新疆塔城為重點開發開放試驗區,支持跨境旅游合作區和邊境旅游試驗區建設。塔城地區依托國家級口岸、國家級邊境經濟合作區、重點開發開放試驗區,在通關稅收、財政扶持、公共服務、貿易便利、簡政放權、產業差異化政策等方面享受特殊政策。目前,塔城地區與哈薩克斯坦東哈州簽訂了經濟合作備忘錄,開展了農產品貿易、跨境旅游合作,建立境外加工基地,巴克圖口岸規劃設立并建設邊民貿易互市、綜合保稅區,正在全力構建以信息化為支撐的大交通、大產業、大物流的現代產業發展條件。

克塔鐵路將于明年建成投入運營。烏魯木齊至塔城高速公路全線貫通。民航塔城機場每天有三班飛往烏魯木齊的航班、疆內通往阿勒泰、伊犁環線航班已經開通,正在積極爭取直通內地航班。目前積極推動和豐、烏蘇機場建設工作。巴克圖口岸已申請建設綜合保稅區,阿里巴巴沙灣產業帶已在線運行,烏蘇頤高電商合作項目積極推進,塔城正在全力構建以信息化為支撐的大交通、大產業、大物流的現代產業發展條件。

二、資源豐富,開發潛力巨大

一是水土光熱資源齊聚。三個著名風區蘊藏千萬千瓦風電。絕大部分光照屬1、2類優質太陽能光伏發電區,更是讓大片荒漠草地、準噶爾沙漠區域成為發展規模光電潛力區。塔城水土資源也能夠為現代產業園區提供較為充足的保障。

二是油氣、礦產資源富集,擁有十大可以轉化成經濟優勢的資源。石油探明20億噸,中石油、中石化還在四萬平方公里探油,煤炭已探明1000億噸,白楊河煤田為自治區可配置資源,原鹽、膨潤土、石材產能穩定,電石增長較快,金屬礦產黃金年產量已達6噸,鉻鐵已協作從哈國進口高品質礦石。最近幾年金屬鈹和蛇紋巖(氧化鎂)、鎳、鉬探勘情況看好,工業開采價值極高。塔城作為全球三大成礦帶之一的達勒布特成礦帶還會不斷有新礦產、新礦區涌現。

三是農業資源量大質優、綠色有機。900萬畝耕地種植著300萬畝玉米、200萬畝棉花、200萬畝小麥、200萬畝瓜果蔬菜、打瓜、油料、甜菜、番茄、甘草等,特別是每年100萬噸以上的玉米以始終低于全國0.3元/ 每公斤價格供應著疆內、川渝用戶,就地加工潛力很大。巴克圖口岸是國家唯一批準的農產品蔬菜綠色通道,市場前途巨大,巴什拜羊、風干牛肉、飛鵝、 瓜果、菜糖、糧油結構調整產業化空間大,特別是其綠色有機程度高會成為未來最大亮點。

四是旅游資源豐富。有美食(沙灣大盤雞),美玉(戈壁玉、天山碧玉),美景(烏蘇泥火山、沙灣溫泉、和豐大漠胡楊、額敏庫魯斯臺大草原、塔城偉人山、裕民爛漫山花,這些天山和準噶爾沙漠多樣性景觀自然天成),美曲(閻維文演唱的《小白楊》頌揚著熱血男兒的愛國情懷),游牧文化、俄羅斯文化、西遷東歸民俗文化與戍邊文化相互交融、風情萬種、熠熠生輝,還有藍天碧水、清新的空氣,塔城的PM2.5常年在十幾微克,在2012年全國400個地級市的環境承載力排名中居全國第七。巴克圖口岸對面的阿拉湖是哈國著名的旅游度假勝地,現已開通“三日游”,車行幾十公里就可以到2000多平方公里的哈國阿拉湖感受異域風光。

三、工業園區為投資創業提供潛力巨大的發展平臺

烏蘇市、沙灣縣抓住國家天山北坡經濟帶率先崛起的機遇,烏蘇建成50余平方公里的輕紡、食品、建材、加工制造產業園區和馬吉克重化工園區,沙灣建成50余平方公里金溝河、哈拉干德工業園區和自治區三城七園之一的11平方公里沙灣紡織服裝產業園區,可享受國家、自治區有關基礎設施和標準廠房建設、企業產品運費、電費、員工崗前培訓和新增就業、社會保險、貸款貼息等方面的優惠政策;塔城市以國家級邊境合作區、口岸、綜合保稅區為基礎建設80平方公里遼塔新區,打造對外開放大平臺;額敏縣利用塔額盆地豐富的有機農產品建成10平方公里的有機農產品工業園;托里利用金屬、非金屬礦產資源優勢,自治區批準建設托里以礦產加工業為主工業園區;和布克賽爾蒙古自治縣利用白楊河大煤田和油鹽礦產富集條件,建成60平方公里以煤電冶、煤化工、油氣、鹽化工四大產業為主的和豐工業園。2017年11月21日,國家發展改革委國家能源局印發《關于規范開展第二批增量配電業務改革試點的通知》(發改經體〔2017〕2010號),確定和豐工業園區為第二批增量配電業務改革試點,可為入住和豐園區企業提供優惠電價和電費補貼。地區和和布克賽爾縣正在全力推進享受增量配電網優惠電價政策。2012年烏蘇市利用其在北疆交通樞紐條件開工建設13.5平方公里以保稅、倉儲、物流、電商為主的國際商貿物流園。這些園區已經有效匯聚了市場、資源、政策和產城互補的優勢,成為塔城農產品加工、風光煤電、煤化工、石化、礦產、建材、紡織服裝、裝備制造戰略新產業、日用百貨出口加工業,以及電商物流、旅游等高度契合自治區絲路核心區“三通道、三基地、五中心、十大進出口產業集聚區”各類實業發展的大舞臺。

四、社會和諧穩定,經濟持續發展

建國以來,塔城地區長期處在戰備一線,主要任務是保衛邊疆安全。地區各族人民一直團結協作,和睦相處,親如一家,堪稱典范。改革開放以后,地區面貌發生了翻天覆地的變化,成為自治區主要的糧、棉、油、糖、新疆細毛羊、新疆褐牛生產基地。全地區人均占有牲畜、油料在新疆16個地、州(市)中位居第二,沙灣縣、烏蘇市被確定為國家級農業生態縣和國家級棉花基地縣,塔城市、烏蘇市、額敏縣、沙灣縣被確定為自治區糧食、油料生產基地縣。工業經濟逐步壯大,已建成一批具有較高現代化生產水平的新型工業企業,全區初步形成了化工、金屬非金屬礦業開發、能源、裝備業、有機農產品加工等工業生產體系。第三產業迅速崛起。地區基礎設施建設和生態環境建設得到進一步加強,一大批公路、水利、電力工程相繼竣工,有力地支撐了地區經濟的發展。

塔城地區今后三年的指導思想:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實黨中央治疆方略,特別是社會穩定和長治久安總目標,貫徹落實自治區黨委穩定發展改革民生組合拳,堅持以總目標為統領,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,緊扣我國社會主義主要矛盾變化,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,高水平維護穩定、高質量推動發展、高效率深化改革、高標準改善民生、高要求加強黨建,奮力開創和諧生態宜居塔城建設新局面。

2017年,全地區實現生產總值476億元,同比增長7.6%;完成工業增加值54億元,增長7.5%;完成固定資產投資461.3億元,增長25.1%;完成進出口總額6.2億美元,增長53%;完成招商引資到位資金273億元,增長36.5%。

五、承接西出大勢,優化投資環境

在國家一帶一路戰略和自治區建設絲綢之路經濟帶核心區進程中,塔城地區積極承接西出大勢,根據不同區域板塊實際確定了不同的功能定位,歡迎各方企業根據國家和自治區戰略規劃和塔城地區南北不同的產業布局及資源稟賦,找到相互合作的契合點,積極投身到塔城地區經濟建設上來,為塔城地區經濟發展提供強有力的產業支撐。

為促進地區經濟的快速發展,地委、行署把優化投資環境,加強橫向經濟聯合與合作作為第一位任務,進一步改進工作作風,實行“一廳式辦公”和“一站式服務”,簡化辦事程序,提高辦事效率,為建設項目提供全方位的優質服務。嚴格落實國家、自治區和地區有關西部大開發的各項優惠政策,尤其對重大合作項目,地區在合作方式、合作條件上,將采取“個案”處理,賦予更加優惠的政策。

今日塔城已由過去西北邊陲華麗轉身為正在爭創絲路核心區合作發展的示范區,這里長期社會穩定、待開發資源豐富、市場前途巨大,在塔城投資創業就是搶抓到了大戰略、大機遇,你的事業將踏上我們國家向西開放民族振興的高速列車,你的企業將擁抱無可限量的發展空間。歡迎國內外的企業家來塔城投資興業,與我們攜手,共創輝煌!

六、項目聯系單位:新疆塔城地區招商局

聯系人: 劉益生

電 話: 0901-6223478 13999752567

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